從今天開始,我國對《信息技術協定》擴圍產品實施第八步降稅。本次降稅完成后,標志著我國完成《信息技術協定》擴圍協議的全部降稅承諾。
本次降稅共涉及62個稅目產品,其平均關稅稅率由1.7%降至零。降稅完成后,有關信息技術產品整體平均關稅稅率將由2016年初的6.5%降至零,我國關稅總水平將由7.4%相應降至7.3%。其中,B超診斷儀、彩超診斷儀、核磁共振成像裝置、X射線斷層檢查儀等重要醫療設備均降稅至零,有利于降低醫療設備進口成本,更好滿足國內百姓醫療需求。
新聞鏈接:2016年起已實施七步降稅
【資料圖】
2015年12月,我國與美、歐、日等共50多個世界貿易組織成員就擴大《信息技術協定》的產品范圍達成協議,對201項與當代科技發展密切相關的產品分階段實施零關稅。我國于2016年9月15日首次對《信息技術協定》擴圍產品實施降稅;從2017年開始,于每年的7月1日起實施降稅。
利好信息技術產業發展 利好全球經濟增長
《信息技術協定》擴圍協議包含的產品較為廣泛,既包括了打印機、半導體生產設備、視聽產品等傳統IT產品,也包括了通信設備、醫療設備、儀器儀表等科技含量較高的產品。
專家分析,把這些產品納入擴圍范圍,主要是因為信息技術產業是國民經濟的基礎性產業。
賽迪研究院工業經濟研究所所長 關兵:從生產上看,集成電路、電子元器件、儀器儀表等信息技術產品被廣泛應用于光伏、汽車等其他產業,降低這些產品的關稅不僅促進了信息技術產品的發展,也有助于通過外溢效應降低下游產業的成本;從生活上看,消費電子、醫療設備等信息技術產品與人民生活息息相關,市場消費潛力較大,降低關稅將帶來顯著的經濟效益。
不僅如此,信息技術產業還是典型的具有全球產業鏈價值鏈屬性的產業。
賽迪研究院工業經濟研究所所長 關兵:產業鏈長、參與國家多,全球范圍內的關稅減讓將加速信息技術、產品服務的自由流動,為全球經濟增長和創新發展帶來更為顯著的疊加聯動效益。
擴圍產品 經濟效益明顯
從全球來看,《信息技術協定》擴圍有關產品,在2016年的全球貿易額為18.5萬億美元,2022年上升至27.1萬億美元,7年間增長超過45%,是在復雜經濟形勢下實現的逆勢增長,無疑為全球經濟增長注入了強勁動力。
據專家測算,從我國來看,2022年,《信息技術協定》擴圍有關產品,我國進口額約為4035.5億美元,占我國總進口的比重達到12.6%。其中,進口最多的產品是集成電路,進口額達到2114.3億美元,占擴圍產品進口額的52.4%;其次為半導體零部件和設備,進口額1237.2億美元,占比合計達到30.6%。此外,醫療設備、IT生產設備也是主要的進口大類產品,占比合計超過10%。
降稅對我國產業發展總體有利
降低進口關稅對于國內的同類型產業是否會造成沖擊?來看專家的分析。
賽迪研究院工業經濟研究所所長 關兵:從我們的評估結果看,2016年我國開始履行降稅承諾以來,確實有部分的產品進口量增加、貿易逆差擴大。
關兵介紹,受影響最典型的產品是集成電路、半導體設備和醫療設備三類產品。據分析測算,2016-2022年期間,這三類產品的貿易逆差分別增加了210.8億美元、101.5億美元和3.3億美元。但是,這些產品的進口增加也有一定的客觀原因,包括我國對集成電路產品需求的增加以及新冠疫情導致醫療設備需求增加等。
賽迪研究院工業經濟研究所所長 關兵:我國從信息技術協定擴圍降稅中總體受益,擴圍產品我國出口額從2016年的2963.8億美元上升至2022年的4112.6億美元;從2016年的101.3億美元的貿易逆差轉變為2022年的77.1億美元的貿易順差,降稅對我國總體還是有利的。
專家分析:為終端消費帶來顯著好處
專家分析,總體看,《信息技術協定》擴圍產品降稅對終端消費將帶來顯著的好處。最直接的好處就是降低進口成本,促進信息技術產品價格的持續降低。
賽迪研究院工業經濟研究所所長 關兵:關稅取消將產生較為明顯的競爭效應,推動企業加快產品創新,為消費者提供更加多元化的選擇,顯著提升了消費品質和質量。
此外,關稅取消還有利于加快信息技術和產品在全球的普及。數據顯示,2016-2021年期間,全球互聯網用戶人數從32.5億人上升至51.6億人,全球互聯網普及率在2021年達到65.6%。互聯網的普及衍生出線上購物、智慧醫療等更多新業態新模式新應用,這些產品在為消費者提供便利的同時,也將對消費模式產生深遠影響。


