今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，如何確保年底前完成70%的改革目標(biāo)任務(wù)，無疑是央企及地方國企工作的重中之重。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，明年一季度，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組將對中央企業(yè)截至2021年底的重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行第一次考核，并對地方進(jìn)行第二次評估。當(dāng)前中央企業(yè)和地方國企都在抓緊最后的時間窗口，聚焦混改上市等多項改革任務(wù)提速加力，確保“鈴響交卷”。從目前情況來看，絕大部分都有把握完成目標(biāo)，有的甚至進(jìn)度超前。

“嚴(yán)選戰(zhàn)略投資者，釋放30%股權(quán)、引入7.46億元資金，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，推動公司從單一股東行政式管控模式向多元化股東的現(xiàn)代企業(yè)治理模式轉(zhuǎn)變，治理水平得到極大提升。”南網(wǎng)科技公司總經(jīng)理姜海龍對近一年多以來的改革成效深有體會。

這家由科研院所分立組建的企業(yè)已于11月9日獲證監(jiān)會同意在科創(chuàng)板IPO注冊，將于近期發(fā)行。這是南方電網(wǎng)首個科創(chuàng)板IPO項目，也是推動混合所有制改革和提高資產(chǎn)證券化水平的重要成果。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從南方電網(wǎng)獲悉，該央企國企改革三年行動總體任務(wù)完成率超過70%，正提速加力、全面推進(jìn)，確保年底完成85%以上改革任務(wù)。

這種進(jìn)度超前的情況并不是個例。截至目前，中廣核改革三年行動66任務(wù)中有38項已完成，完成率58%，另有19項任務(wù)的完成度超過70%，年內(nèi)可超額完成70%的目標(biāo)任務(wù)。截至10月底，陜西省國資國企改革三年行動44項重點(diǎn)任務(wù)中，26項任務(wù)完成率為100%，14項任務(wù)完成率在70%以上。截至9月底，中國移動國企改革三年行動臺賬任務(wù)完結(jié)率達(dá)64%，總體進(jìn)度為86%，已提前完成年度任務(wù)目標(biāo)。中國建筑105項改革任務(wù)已完成56項，占比為53.3%，385項改革舉措已完成277項，占比為71.9%。

作為改革的重要任務(wù)之一，混合所有制改革備受市場各方關(guān)注。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司了解到，該企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)所屬單位或業(yè)務(wù)混改工作，組織編制了混改推進(jìn)方案和計劃，并對所屬技服公司、設(shè)備公司和頂管機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)行了混改可研分析。

10月底中國寶武專場推介21宗項目，擬通過增資擴(kuò)股、改制上市等多方式、多渠道實施混合所有制改革，大多計劃于2至3年內(nèi)培育上市，其中部分公司即將接受上市輔導(dǎo)。

一批國有科技型企業(yè)也積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，青島云路、江蘇通行寶等已通過科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板IPO過會，還有一些企業(yè)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)流程。洛陽LYC軸承有限公司黨委副書記、總經(jīng)理于海波透露，公司將引入戰(zhàn)略投資者、上下游重要合作伙伴實施混改，開展骨干員工持股。在完成混改的基礎(chǔ)上，適時啟動上市程序，實現(xiàn)整體上市目標(biāo)。

國家發(fā)展改革委10月下旬披露的數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場、股票市場實施混改150余項。各地通過混改引入社會資本超過900億元。

“混改上市已成為國企改革組合拳的重要組成部分，這背后是國有資產(chǎn)證券化和管資本的國企改革政策推動，也有國企自身上市融資的內(nèi)在需求。”陽光時代律師事務(wù)所國企混改與員工持股研究中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，多元化的資本市場給了混改企業(yè)從容進(jìn)入的機(jī)會，它們可以根據(jù)自身特點(diǎn)選擇不同的上市方式、上市地點(diǎn)，源源不斷的活水也有助于資本市場的可持續(xù)發(fā)展。(王璐)